Российское правительство занесло в государственную думу закон¹, предполагающий изменения в режиме налогообложения операций с акциями и облигациями русских организаций, и вдобавок с соинвестиционными паями.

В первую очередь предлагается сократить с пяти лет до года минимальный период обладания акциями, облигациями и соинвестиционными паями, который является основанием для освобождения от НДФЛ дохода, полученного при реализации ценных бумаг. На сегодняшний день физическое лицо освобождается от оплаты налога с доходов от реализации находящихся непрерывно на протяжении пяти лет в собственности либо другом вещном праве долей в уставном фонд организации либо акций, которые или не являются обращающимися на организованном рынке ценных бумаг, или являются акциями высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики (п. 17.2 ст. 217 НК РФ).
Что же касается юрлиц, то для них кроме того предусматриваются добавочные льготы по налогу на прибыль. Законом устанавливается, что право на использование ставки 0% с доходов от реализации либо другого выбытия (в частности и погашения) акций и облигаций разрешается уже в случае обладания ценными бумагами по правам собственника непрерывно на протяжении одного года. Сейчас по общему правилу таковой период образовывает, как и в случае с НДФЛ, пять лет. Но лишь при соблюдении одного из следующих условий:

• акции являются обращающимися на организованном рынке ценных бумаг и на протяжении всего периода обладания относятся к высокотехнологичному (инновационному) сектору экономики;
• на дату приобретения ценных бумаг они являлись необращающимися на организованном рынке ценных бумаг, но на дату реализации либо выбытия стали обращающимися и относятся к бумагам высокотехнологичного (инновационного) сектора экономики.

Данные льготы предполагается использовать к акциям, облигациям и соинвестиционным паям, купленным не позднее 1 января 2011 года и не реализованных плательщиком налогов до даты начала применения указанных положений. Самим же положения предлагается придать временный характер деяния – до 31 декабря 2022 года включительно. В случае принятия закона на базе этого проекта законодательного акта он начнёт применяться с момента официального опубликования.
В пояснительной записке подчеркивается, что при средней длительности перехода соинвестиционного проекта с одной стадии продвижения на другую от года до двух лет пятилетнее обладание акциями нередко является нецелесообразным, а значит, и активизирующая роль налоговых льгот при продаже ценных бумаг фактически нивелируется.